|
Третий вид стратегии развития промышленности связан с использованием природных ресурсов. Этой стратегии придерживались страны с богатыми запасами нефти (страны Персидского залива, Венесуэла, отчасти Индонезия). Суть этой стратегии состоит в освоении и экспорте природных ресурсов и последующим использовании полученных доходов для повышения благосостояния населения и развития Ряда отраслей, ориентированных на внутренний рынок. Этот путь характерен для небольших государств.
Россия должна выбрать такую стратегию развития, которая будет опираться на свои конкурентные преимущества с учетом своих слабых мест. Длительный период в стране система экономического развития всегда была фрагментарной, затрагивающей только отдельные сектора хозяйства. Решения о проведении всех модернизаций принимались государством. Это приводило к возникновению жесточайшей зависимости новейших секторов производства от государственного финансирования при ослаблении рыночных импульсов к повышению эффективности производства. На сегодняшнем этапе развития нельзя выбрать какую-то одну из перечисленных стратегий в силу огромных различий между секторами экономики и группами производств. Стратегию передовых рубежей можно проводить в производстве некоторых видов вооружений, в авиа космической и атомной промышленности и в сфере отдельных уникальных наукоемких производств.
Огромные природные богатства позволят в определенной степени опираться в развитии на добывающую промышленность (нефть, газ, алмазы, цветные металлы). За счет данного преимущества нельзя жить все время, однако его необходимо использовать в целях развития.
Для большинства отраслей промышленности России характерно отставание от передового уровня производства. Поэтому для сохранения позиций на внутреннем рынке необходимо осуществлять догоняющую модернизацию. Успехи этой стратегии могут быть пока обеспечены за счет относительно высокого уровня квалификации занятых в них работников. Учитывая кризисную ситуацию в стране в ближайшие три года, наивысшим приоритетом должны пользоваться в рамках всех указанных стратегий высокоэффективные, быстро окупаемые инновационные проекты, в которых государство может участвовать на долевых началах с частными инвесторами, беря на себя часть рисков. Главным критерием этих процессов должна выступать степень расширения технологического и экономического эффекта в отраслях.
Правительство РФ определило и на отдаленную перспективу задачу добиваться постоянного увеличения темпов роста промышленного производства. В результате расширения внутреннего спроса и создания благоприятного инвестиционного климата предприятия смогут активнее вкладывать свои ресурсы в основной капитал, обеспечивая модернизацию, реконструкцию и расширение производства на новой технической основе. При этом будут приниматься меры по устранению диспропорций между научно-технической, инновационной и инвестиционной политикой. Процесс модернизации технической базы производства можно будет осуществлять на основе отечественного машиностроения. Более широко будут использоваться эффективные технологии, которые создадут базу для проведения ресурсосбережения. Одновременно будет дальше расширяться потребительский спрос на основе устойчивого повышения доходов, обновления основных фондов и увеличения рабочих мест.
На этом этапе Правительство РФ считает, что основной акцент государственной поддержки должен быть смещен на преодоление отставания технического уровня отраслей и производств, реализацию и развитие имеющегося в них потенциала конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках.
|
