|
Все эти меры должны обеспечить переход к этапу устойчивого экономического роста. Для достижения этих целей необходимо обеспечить приток инвестиций, направленных на модернизацию и замену производственного аппарата, усиление инновационного характера развития. Особое значение имеют использование механизма конкуренции и создание благоприятного инвестиционного климата. В проекте Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу подчеркнуто, что в современных условиях структурная политика в промышленности и экономике в целом должна реализовываться на основе применения следующих базовых принципов:
конкурентный рынок как главный регулятор экономического развития;
минимизация и оптимизация государственного вмешательства в экономику;
открытость экономики;
либерализация экономической деятельности на уровне хозяйствующих субъектов.
Мировой опыт свидетельствует, что политика сбалансированного роста приносит успех в тех странах, где в экономике основное место занимают мелкие частные фирмы. Последние обладают высокой гибкостью, не требуют больших инвестиций для реализации проектов, способных быстро изменять ассортимент и технологию производства.
В нашей стране крупные и крупнейшие предприятия занимают доминирующее положение, а они, как правило, оснащены физически и морально устаревшим оборудованием, предусматривают массовый выпуск продукции с невысокими качественными параметрами. Все это затрудняет реализацию их продукции на рынке в условиях внешней конкуренции.
Приведенные положения свидетельствуют о необходимости привлечения огромных ресурсов для перестройки одновременно всей экономики страны. Поэтому для поощрения экономического роста в России, исходя из существующих крайне ограниченных ресурсов, ученые Экспертного института (Е. Вигдорчик, В. Кашин, И. Липсиц и др.) обоснованно считают целесообразным поощрять развитие лишь тех отраслей и фирм, которые имеют наибольшие шансы завоевать и длительно удерживать рынки сбыта в стране и за рубежом. Такая стратегия несбалансированного роста в сфере промышленности представляет собой основное содержание политики селективной поддержки предприятий и отраслей. Ее целью является спасение самых перспективных для дальнейшего развития страны производств и отраслей.
Для обоснования выбора наиболее рационального для России варианта промышленной политики должны быть учтены следующие положения: анализ реального состояния отечественной промышленности; оценка способов обеспечения стабильной конкурентоспособности продукции отечественной промышленности как основы ее устойчивого экономического положения; оценка емкости рынков сбыта для отечественной промышленности продукции внутри страны и за рубежом; анализ потребности в ресурсах для реализации различных вариантов промышленной политики; определение возможных экономических последствий выбора различных вариантов промышленной политики.
Центральным звеном промышленной политики России Должна стать реализация системы мер по повышению конкурентоспособности отечественных предприятий. Преимущества низкого порядка связаны с возможностью использовать дешевую рабочую силу, дешевые материалы (сырье), энергию. Использование при их характеристике слова низкого порядка объясняется тем, что эти преимущества очень неустойчивы.
Ограниченность ресурсов, рост цен, тарифов и заработной платы могут стать причиной потери этого преимущества. Поэтому преимущества низкого порядка не способны надолго обеспечить превосходство в конкуренции.
Особое значение имеют преимущества высокого порядка: уникальная продукция и технология, высококвалифицированные специалисты, известная торговая марка продукции и хорошая репутация самой фирмы.
Анализ свидетельствует, что Россия обладает в основном преимуществами низкого порядка. Но эти преимущества из-за быстрого роста цен на основные виды ресурсов и энергии находятся на грани исчерпания.
Из преимуществ высокого порядка в России используется небольшое число факторов: известные торговые марки некоторых товаров; отдельные разработки в области высоких технологий; наличие на ряде предприятий специалистов высокой квалификации (однако не всегда это сочетается с производством конкурентоспособной продукции).
Разработка и осуществление мер по усилению конкурентоспособности продукции требуют использования имеющихся возможностей и выработки новых за счет постоянного наращивания научно-технических разработок в стране.
Из-за множества принципов и вариантов формирования промышленной политики вряд ли возможно все их рассмотреть в данной работе. Дадим характеристику лишь тем, которые можно отнести к сфере производства товаров народного потребления.
| 
